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AAHJ – Rapport d’Activités 2012
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Le Plan Hivernal 2011/12 est la première fois où nous étions trois associations : Regain,
Horizon Amitié et l’AAHJ à en gérer une partie ensemble. Il n’a pas posé que des
difficultés comptables : il s’agit de faire travailler ensemble trois associations, qui, pour
être dans le même champ d’activité, ont chacune leurs modalités spécifiques
d’intervention ; ainsi que des salariés qui dépendent de l’une ou de l’autre… La fin a été
particulièrement délicate. Le 26/3, l’Etat nous demande de ne pas arrêter le Plan Hivernal
le 31/3 comme prévu, mais de continuer un mois de plus, décision tardive. Nous avions à
la fin quantité de questions à régler (personnel, baux, contrats de travail…) et plus de
salariés pour ce faire…
Dans un contexte difficile en ce qui concerne la situation de l’hébergement, nous avons
reçu tardivement un appel à projet pour un Plan Hivernal 2012/2013. Il a été géré à
nouveau par les trois associations pour 150 places familles en diffus sur le Département,
mais dans une configuration différente. L’année dernière chaque association avait une
convention avec l’Etat, l’AAHJ portant celle de ce qui a fini par s’appeler « Dispositif
Complémentaire » mis en place par la Ville avec le concours du Conseil Général. Cette
année l’Etat a souhaité un porteur unique de la convention, l’AAHJ s’est portée
candidate, Horizon Amitié prenant en charge la comptabilité. Ce Plan Hivernal comporte
plusieurs avancées importantes, notamment le fait que l’Etat, la Ville et le Conseil
Général se soient engagés à nous fournir les logements. Les institutions ont cette fois
coordonné leurs actions. Si 50 places ont été laissées libres pendant 3 mois en 2012, cette
année ce n’a pas été le cas. Pour autant le plan hivernal 2012/2013 n’a pas été aisé à
mettre en place et réaliser. Ainsi, par exemple, le week-end du 7 décembre, face à une
chute des températures, A. Bouton (salariée de ce plan hivernal) et moi-même avons
procédé à l’admission, c’est-à-dire à l’installation dans des appartements encore non
complètement équipés, de plus de 40 personnes, en extrême urgence, auxquelles nous
avons fourni le soir même un minimum de denrées alimentaires que nous avons
complété, tant que faire se peut, le lendemain. Nous avions fin décembre/début janvier
atteint le nombre de logements qui nous permettait d’héberger les 150 personnes prévues.
Face à la situation très tendue de l’hébergement dans le département, mais j’entre là déjà
en 2013, il nous sera demandé d’augmenter notre capacité, sorte de 2
ème
phase de montée
en charge, qui portera l’effectif accueilli à près de 200 personnes, de surcroît réparties
pour partie sur tout le territoire départemental… Une partie des logements est hors CUS,
à Marckolsheim par exemple, vous imaginez les questions de logistique.